Правительство США заявило представителям средств массовой информации о начале своей новой стратегии безопасности в XXI веке. Один из важнейших вопросов, который обсуждался на закрытом совещании, - новая стратегия Соединенных Штатов во внешней политике, которые переместили свои приоритеты с Ближнего Востока и региона Персидского залива на Восточную Азию, чтобы сдерживать растущую военную и экономическую мощь Китая.
В заявлении говорится, что США будут придерживаться этого
направления в последующие пять лет. Конечно, США уже не первый раз
выражают озабоченность усилением Китая. После 1997 года в пересмотренной
стратегии национальной безопасности специальная комиссия предложила
министру обороны разработку нового плана безопасности Америки в XXi
веке. Этот план был опубликован в 2001 году под названием «Стратегия
национальной безопасности США в XXI веке». В нем власти США
рассматривали важные события в Восточной Азии, в частности в Китае. В
этом плане говорилось: «Этот регион - место проживания трети населения
всей планеты, возможно, скоро начнется политическое и военное
соперничество США с Китаем, но интересы Америки в этом регионе будут
представлять два ее главных союзника - Южная Корея и Япония. Однако есть
одна трудноразрешимая задача для США - вопрос с Северной Кореей.
Вероятно, страны Восточной Азии в следующие десять лет увеличат свой
средний годовой доход на 6%, что сделает их наиболее преуспевающим
регионом. Тогда страны Восточной Азии будут обладать самым большим
источником капитала на международном рынке. Развитие Восточной Азии в
ближайшие 20 лет можно охарактеризовать экономическим и экологическим
динамизмом и вступлением в мирный этап сосуществования в данном регионе,
где большинство стран имеет демократические правительства, а также
экономические и политические институты, главная цель которых -
установление мира на земле».
Сейчас в Китае мы можем наблюдать
снижение основных волнений внутри страны и установление относительной
стабильности между Китаем, с одной стороны, и Южной Корее с Японией с
другой (эти три страны, с точки зрения США, составляют единое
геополитическое пространство). В будущем этот регион будет находиться
под бдительным наблюдением Америки.
Следует уделить внимание
двум возможностям Китая. Во-первых, Китай - богатая страна, которая
остается гегемоном своего региона. Во-вторых, КНР, с точки зрения
политики, идет по наклонной, и этот крах может привести к региональной
проблеме. Причиной распада могут стать: потеря легитимности
коммунистической партии Китая, коррупция элит в экономической и
политической сферах, увеличение сепаратистских движений в Тибете и
Синьцзяне, недальновидные политические решения и отказ от реформ
государственных предприятий, что вызовет дефицит бюджета и рост
безработицы, а экономическое бремя падет на людей среднего возраста.
Новый
лидер Китая в первые дни после выборов заявил: «Если проблема
коррупции, которая сейчас наиболее распространена в Китае, будет решена,
коммунистическая партия Китая столкнется с угрозами возможных
беспорядков и потери власти. В последние годы часть стран из-за
неспособности бороться с коррупцией сталкивалась с ростом народного
возмущения, беспорядков на улицах и крахом власти. Коррупция во всех
этих ситуациях исполняет роль спускового механизма».
Барак Обама в начале своего второго президентского срока,
предположил, что в Восточной Азии упомянутые выше причины могут
заинтересовать США и одной из главных целей внешней политики Америки
станет обуздание Китая.
Ближний Восток и регион Персидского
залива представляют интерес для Соединенных Штатов по двум причинам. Это
гарантия безопасности Израиля и уверенность в том, что США сумеет
миновать энергетический кризис.
Рассмотрим энергетический вопрос с
точки зрения Международного энергетического агентства. До 2020 года
переработка Америкой сырой нефти из Саудовской Аравии и России
увеличится, и на практике США станет крупнейшим производителем нефти в
мире. В газовой сфере интерес Америки прикован к запасам газа в
Персидском заливе, в особенности - Катара.
Вопрос гарантий
безопасности Израиля выглядит довольно сложным. Некоторые страны
Ближнего Востока и Северной Африки в последние годы претерпели
значительные изменения в структурах центральной власти, которые связанны
с социально-политическими требованиями народа, пострадавшего от
многолетнего режима и других событий. Изменения в регионе части из этих
структур создало новые проблемы. Например, перемены в политическом строе
Туниса и Египта, конфликт сионистского режима с сектором Газа и
недавняя 8-дневная война между ними, непредсказуемость сирийского
вопроса, кризис в Бахрейне, изменивший систему власти в стране.
Экстремистские группировки используют ситуацию в регионе для
рекрутирования в свои ряды местного населения и для использования
террористических методов борьбы. Таким образом, экстремистские
группировки становятся одним из факторов, который необходимо учитывать в
связи с изменениями в этом регионе. Ситуация в южных странах
Персидского залива неспокойна. Страны этого региона являются лишь
временной зашитой интересов США, и новые проблемы ощущаются в
социально-политических требованиях народа.
С 2006 года Израиль
трижды воевал на своей территории: война с Хезболлой (33 дня), война с
ХАМАСом и другими исламскими группировками в секторе Газа (22 дня и 8
дней). Эти войны велись на земле Израиля, они были даже не с
независимыми государствами. Во всех этих войнах Израилю не удалось
достичь желаемой цели. Более того, нужно обратить внимание на то, что
из-за географической ограниченности политика обороны Израиля основана на
стратегических наступлениях на своей же территории. Но в течение
последних нескольких дней удары были нанесены и по территории
Иерусалима, что может стать угрозой безопасности этого города.
Сектор
Газа использует ракеты «Фаджр-5» и БПЛА для сопротивления, в чем ему
помогает исламский мир, выступающий против Израиля. Это обстоятельство
вкупе с хрупкой системой безопасности Израиля указывает на не столь
благополучное положение страны. Несогласие по некоторым вопросам
нынешних лидеров Израиля с Америкой еще один неожиданный поворот для
Израиля.
Поэтому возможная смена приоритетов от Ближнего
Востока к Азии, не так уж и предсказуема? Однако хочется отметить, что
акцентт не будут смещен полостью.
Учитывая вышеперечисленные
факты, мы видим вероятную причину смены приоритетов, ведь Израиль
теряет свой вес в глазах Америки. Во время холодной войны СССР
положительно влиял на ближневосточный регион: в Египте, Сирии, Йемене,
Ираке и Организации освобождения Палестины были тенденции к сближению с
СССР. Тогда одна из целей присутствия Израиля в сердце Ближнего Востока
могла стать противовесом всевозрастающего советского влияния в этом
регионе, что было особенно выгодно США.
Можно предположить, что
Америка, чтобы создать стабильное положение в Израиле, должна оказывать
на него еще большее давление и таким образом заставить страну
действовать определенным образом. Но даже если Америка осуществит свои
планы в отношении Израиля в полной мере, нет никаких гарантий, что
сегодняшняя ситуация внутри этой страны не повторится снова.
